Обсуждение путей совершенствования системы саморегулирования в строительной отрасли, прошедшее на площадке Совета Федерации 19 июня 2025 года, стало кульминацией подготовки к принятию во втором чтении законопроекта № 779131-8 о внесении изменений в Градостроительный кодекс.

 В ходе парламентских слушаний было предложено убрать банковские гарантии на контракты до 90 млн рублей для снижения нагрузки на малый средний бизнес, заменив их сочетанием ответственности СРО в рамках средств компфонда со страховыми продуктами. Средняя стоимость страхования может составлять 0,5% от страхуемого риска по договорам подряда.

С таким предложением выступил президент СРО «Ассоциация строительных организаций Новосибирской области» (АСНО) Максим Федорченко. Представитель СФО рассказал, что по статистике всего 11% контрактов исполняется в срок. Все остальные выходят за пределы срока. В связи с этим страдают интересы государственного и муниципального заказчика. Основным средством защиты интересов таких заказчиков была и остается банковская гарантия. Но банковская гарантия для малого бизнеса является очень дорогим продуктом сейчас, особенно с ростом учетной ставки. Банки предлагают в среднем 3,5% за годовую гарантию. Кроме того, с ростом учетной ставки банки стали очень придирчиво относится к претендентам на банковскую гарантию, и, соответственно, малый и средний бизнес зачастую вообще не может ее получить. С организаций требуют дополнительные залоги, увеличивают дополнительно ставку, тариф, а иногда и не выдают такую банковскую гарантию.

—  Для того, чтобы еще дополнительно обеспечить ответственность, у нас в СРО, мы договорились, и Всероссийским союзом страховщиков утвержден стандарт страхования рисков выплат из компенсационного фонда, средняя стоимость страхования там всего 0,5% от страхуемого риска, — сообщил Максим Федорченко.

Необходим стандарт, который мог бы сочетать ответственность СРО в рамках средств компфонда со страховыми продуктами, то это позволит СРО самостоятельно обеспечивать ответственность перед государственными и муниципальным заказчиком, на сумму до 90 млн рублей.

— Можно убрать банковские гарантии, и это позволит значительно снизить нагрузку на малый бизнес и, собственно говоря, даже больше возможностей предоставит участвовать в таких контрактах. Естественно, контракты свыше 90 млн рублей, тут видно, что суммы несопоставимые, это уже другой уровень ответственности, и здесь должны быть банковские гарантии. Соответствующие предложения мы направили, они в протоколе учтены, — пояснил руководитель СРО.

По результатам совещания, в котором принимали участие сенаторы Российской Федерации, представители НОСТРОЙ, НОПРИЗ и ряда общественных объединений утвержден протокол с рекомендациями профильным комитетам палат Федерального Собрания Российской Федерации, Правительству, ФОИВ и национальным объединениям СРО строительной сферы.

Информационный источник: https://pravdaosro.ru/sro/law/rukovoditeli-sro-dali-predlozheniya/